Problemy wykonawcy związane z ponowną oceną oddziaływania na środowisko

Chociaż złożenie wniosku o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej (ZRID) wydaje się finalnym krokiem, nierzadko to dopiero początek formalności, które mogą znacząco utrudnić realizację inwestycji drogowej.

Jak ponowna ocena oddziaływania na środowisko i postępowanie przed Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska (RDOŚ) mogą stać się źródłem problemów, opóźnień i dodatkowych kosztów dla generalnego wykonawcy? Dlaczego procedura pozyskiwania zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (decyzji ZRID) czasem oznacza kilkumiesięczne opóźnienie?

1. Złożenie wniosku – to dopiero połowa drogi

W przypadku inwestycji drogowych realizowanych w formule „projektuj i buduj” dokumentacja projektowa sporządzona przez generalnego wykonawcę często podlega podwójnej weryfikacji. Wpierw projekt architektoniczno-budowlany czy projekt zagospodarowania terenu muszą zostać zaakceptowane przez zamawiającego (lub Inżyniera w przypadku kontraktów realizowanych na wzorcach umownych FIDIC). Następnie są weryfikowane przez organ administracji – np. wojewodę – w postaci wniosku o wydanie decyzji ZRID wraz z obligatoryjnymi załącznikami.

W rezultacie złożenie wniosku o wydanie decyzji ZRID, które często jest ogłaszane wpisami w mediach społecznościowych wraz ze zdjęciem obszernej dokumentacji, stanowi dopiero połowę drogi. Co więcej, w ramach postępowania ZRID, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska (najczęściej) wydaje postanowienie w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia. To rozstrzygnięcie zapada na podstawie raportu ponownej oceny oddziaływania...